7月正式进入到2023下半年,为了促进经济快速增长、刺激消费需求,全国多地启动新一轮消费券发放活动,为促消费再添一份力。从涉及范围来看,覆盖餐饮、文旅、生活、家居、汽车、休闲娱乐等多品类、多业态。作为消费“四大金刚”之一的汽车行业,成为本轮政策的重点关注领域。其中,为进一步提振汽车消费,更大力度促进新能源汽车持续健康发展,国家发展和改革委员会等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》,提出优化汽车限购管理政策、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务等措施。各地方政府也出台了若干政策,包括优化汽车限购管理、加强基础设施建设、支持新能源下乡、支持老旧汽车更新消费、加强汽车消费金融服务以及真金白银补贴等。 公安部发布26项便民措施,进一步促进汽车消费 公安部8月3日召开新闻发布会,发布公安机关服务保障高质量发展26条措施。其中包括:方便农村群众申办交管牌证,推进小型汽车登记和驾驶证考试业务下放至县级公安机关;提高道路资源利用率,在交通流潮汐特点明显的道路设置潮汐车道,探索设置多乘员车道;便利交通物流货运车辆通行,进一步放宽城市道路对新能源厢式和封闭式货车的通行限制;进一步促进汽车消费,实施国产新能源小客车及国产其他小客车新车上牌前生产企业提前查验、车辆管理所免予查验制度,进一步简化二手车异地交易登记和二手车出口登记手续。积极配合推动建立安全可循环的车辆固废回收体系,大力支持新能源充电桩及配套停车位建设。 公安部交管局推出优化机动车登记服务新措施 8月14日,据公安部交管局消息,公安部交通管理局部署各地公安交管部门进一步细化措施、优化流程,简化优化车辆登记程序。简化新车注册登记手续,便利一站办理新车上牌。在前期试点基础上,进一步扩大国产小客车注册登记生产企业预查验试点,在36个城市33家生产企业实行新车出厂提前查验车辆,群众上牌免交验车辆。 九部门:继续支持新能源汽车下乡加快农村充换电设施建设 8月14日,商务部等9部门办公厅(室)发布关于印发《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》的通知。提出继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡,加快农村充换电设施建设,完善售后回收服务网络,促进农村大宗商品消费更新换代。鼓励组成县域零售商采购联盟,集中向生产厂家、品牌供应商采购商品,解决中小企业进货渠道混乱、议价能力弱等问题,提高商品品质,降低采购成本。 三部门:合理增加对消费者购买汽车、家电等产品的消费信贷支持 8月21日,商务部、国家发展改革委、金融监管总局发布《关于推动商务信用体系建设高质量发展的指导意见》,提出推动金融机构与商贸流通企业开展合作,合理增加对消费者购买汽车、家电、家居等产品的消费信贷支持,持续优化利率和费用水平。鼓励商贸流通企业在风险可控的前提下,积极打造面向消费者的信用应用场景,向消费者提供先用后付、减免押金等灵活交易安排。 七部门:中短途运输鼓励采用新能源车辆 8月25日,工业和信息化部国家发展改革委 财政部自然资源部 生态环境部商务部 海关总署联合印发《钢铁行业稳增长工作方案》。新能源汽车方面,《方案》明确:推进绿色运输,中长途运输优先采用铁路或水运,中短途运输鼓励采用管廊或新能源车辆,鼓励企业使用新能源机车。加大对氢冶金、低碳冶金等低碳共性技术中试验证、产业化攻关的支持力度,对符合条件的低碳前沿技术产业化示范项目研 究给予产能置换政策支持。 扩大重点领域消费需求。落实扩大汽车、绿色智能家电消费以及绿色建材、新能源汽车下乡等促消费政策措施,挖掘风电、光伏发电等领域消费潜能,扩大钢材消费需求。 商务部:拟出台新能源汽车贸易合作等专项政策措施 8月27日,在工业和信息化部举行的原材料行业稳增长新闻发布会上,商务部对外贸易司副司长肖露表示,聚焦企业的难点、行业的痛点、发展的堵点,研究储备政策,拟陆续出台新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等专项政策措施。 上海发布两项支持高级别自动驾驶5G网络标准 8月27日,据上海市通信管理局消息,在上海市通管局指导下,由上海移动和中国信息通信研究院牵头组织二十余家标准起草单位共同参与编写的《支持高级别自动驾驶的5G网络规划建设和验收要求》和《支持高级别自动驾驶的5G网络性能要求》等两项团体标准近日正式发布施行。这是国内首部支持高级别自动驾驶的5G网络性能和建设验收标准,填补了国内外相应标准的空白,为上海智能网联汽车创新应用和产业发展打下了坚实的标准基础。 七月: 商务部等17部门印发通知:搞活汽车流通扩大汽车消费7月7日,商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知商》),通知指出,汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业。为进一步搞活汽车流通,扩大汽车消费,助力稳定经济基本盘和保障改善民生,将支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费、推动汽车平行进口持续健康发展、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务。7月14日,国家发改委等三部门发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》,其中提出,因地制宜完善农村电网网架结构。服务新能源汽车下乡。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展,做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接,加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护,因地制宜、适度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平,适当提高中压配电网供电裕度,增强电网支撑保障能力。在东部地区配合开展充电基础设施示范县和示范乡镇创建,构建高质量充电基础设施体系,服务新能源汽车下乡。7月19日,在财政部举行的新闻发布会上,财政部有关负责人介绍了延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的具体内容,明确新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年底。根据介绍,明确新能源汽车车辆购置税减免政策延长4年,即延长至2027年12月31日。其中,对在2024年1月1日至2025年12月31日期间购置的新能源汽车免征车辆购置税,每辆汽车免税额不超过3万元;对在2026年1月1日至2027年12月31日期间购置的新能源汽车减半征收车辆购置税,每辆汽车减税额不超过1.5万元。7月20日,国家税务总局发布《支持共享发展税费优惠政策指引》。新能源汽车方面,《政策指引》明确:绿色城市建设税费优惠。1、城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆购置税;2、购置新能源汽车免征车辆购置税;3、节能汽车减半征收车船税;4、新能源车船免征车船税。国家发展改革委:印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知7月21日,为进一步稳定和扩大汽车消费,促进消费持续恢复,国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定《关于促进汽车消费的若干措施》。《措施》提出了优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、降低新能源汽车购置使用成本、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务、鼓励汽车企业开发经济实用车型、持续缓解停车难停车乱问题共10项措施。要求各地区、各有关部门及时出台配套政策措施并抓好政策落实,支持有关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等开展汽车促销活动,不得出台地方保护的政策,避免恶性竞争,共同维护行业秩序,营造有利于汽车消费的政策和市场环境。中共中央政治局:要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费7月24日, 中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来;要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费;要更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行和使用;要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举,稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班,保障中欧班列稳定畅通。7月31日,国务院转发国家发改委《关于恢复和扩大消费的措施》的通知。新能源汽车方面,通知提到,扩大新能源汽车消费。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、适度超前建设充电基础设施体系,加快换电模式推广应用,有效满足居民出行充换电需求。推动居住区内公共充电基础设施优化布局并执行居民电价,研究对充电基础设施用电执行峰谷分时电价政策,推动降低新能源汽车用电成本。完善农村电子商务和快递物流配送体系。完善县乡村三级快递物流配送体系,支持县级物流配送中心、乡镇物流站点建设改造,整合邮政、快递、供销、电商等资源,推行集约化配送。建设村级寄递物流综合服务站,逐步降低物流配送成本。 八月: 8月2日,《2023年山东省新能源汽车下乡活动方案》出炉,其中提出:力争省内生产的新能源汽车下乡车型销量增长10%以上,在全省开展30场新能源汽车和充电桩下乡巡展活动,充电基础设施保有量达到45万辆以上。8月3日据报道,今年下半年江西将统筹安排省级商务发展资金1亿元用于发放汽车消费券,比去年增加3000万元。深圳:到2025年全市新能源汽车年产量超200万辆8月3日,深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划(2023-2025年)》。其中提出,到2025年,全市新能源汽车年产量超200万辆,全球汽车“含深量”显著提升,汽车产业工业产值达到万亿级规模。8月7日,“北京门头沟”微信公众号发布,受7月31日暴雨影响,门头沟区大量汽车因洪水造成损毁,针对近期百姓集中车辆维修、置换需求,区商务局拟牵头推出三项服务措施。其中包括,拟于9月份,在门头沟区集中开展汽车展示展卖活动,提供“不出区”选车购车服务。发放门头沟区汽车特别消费券,鼓励汽车经销商积极参与,以更大力度配套优惠措施,进一步为受损车主提供购车优惠。河南:对在省内新购汽车消费者按照购车价格5%给予补贴8月7日,从河南省人民政府办公厅发布的《持续扩大消费若干政策措施》中获悉,河南省将购车补贴政策延续至2023年12月底,对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴(最高不超过10000元/台),省、市级财政各补贴一半,具体补贴标准和方式由各地结合实际制定实施。《措施》中还提到,支持各地结合实际出台新能源汽车停车优惠政策,鼓励免收新能源汽车充电期间机动车停放服务费;同时也提及支持各地结合实际制定实施汽车下乡促消费专项政策,鼓励大型汽车销售企业开展联合促销活动,省财政给予适当支持,期限至2023年12月底。上海:到2025年个人新增购置车辆中纯电动车辆占比超过50%8月7日,上海市人民政府办公厅日前印发《上海市清洁空气行动计划(2023—2025年)》。其中提出,加快公共领域车辆电动化,鼓励私有乘用车电动化,持续推进纯电动、氢燃料电池重型货运车辆的示范试点及推广应用。到2025年,燃料电池汽车应用总量力争突破1万辆,个人新增购置车辆中纯电动车辆占比超过50%。山东40条政策措施进一步提振扩大消费涉及汽车、住房等行业8月8日,山东省政府政策例行吹风会举行,权威解读省委、省政府推出的《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》有关内容。《政策措施》主要包括四部分,共40条政策举措。包括新能源汽车购置税减免、推动新能源汽车下乡、充电基础设施建设、居民充电桩分时电价、增加城市停车位供给、加大汽车消费信贷支持、城市片区综合更新改造、发展保障性租赁住房、支持刚性和改善性住房需求、开展家居家装促销等。8月14日,海南省财政厅、海口海关、国家税务总局海南省税务局发布《关于调整海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》,通知对9座及以下混合动力小客车(可插电)等22项商品实施免征进口关税、进口环节增值税和消费税。根据通知规划,受益车型包含奥迪A8L 60 TFSle、奔驰S 450 e L、奔驰GLE 350 e、宝马XM、保时捷Cayenne E-Hybrid、保时捷Panamera 4 E-Hybrid等。8月15日,浙江省发展改革委、省能源局于日前印发了《浙江省新能源汽车下乡“十大行动”清单》。《清单》内容包括对未来乡村充电基础设施推广行动、美丽城镇充电基础设施改造行动、公路沿线充电基础设施建设行动等共十项行动。大连市将在2023年8月16日至9月30日开展的“第二十八届大连国际汽车展览会”期间,再次向在连购车人发放总额3300万元的汽车消费券。据了解,单车购置费用10万元(含)至20万元的,发放4000元消费券礼包;单车购置费用20万元(含)以上的,发放5000元消费券礼包;二手车单车购置费用5万元(含)至10万元以下的,发放1000元消费券礼包;单车购置费用10万元(含)以上的,发放2000元消费券礼包。8月16日,郑州市商务局方面宣布,根据“乐驾一夏”汽车促消费活动安排,第二批2000万元汽车消费券将于2023年8月17日10时在“郑好办”APP开启资格校验通道,9月14日上午10时开启消费券抢领通道。第二批发放新能源车消费券2300份,共计1200万元。其中4000元电子消费券发放900份,6000元电子消费券发放1400份。8月18日,从合肥市商务局获悉,2023年肥西县盛夏消费季于8月18日正式启动。届时,消费者在肥西县内参加活动的车企购车可以享受2000~12000元不等的补贴。本次活动通过“灵西”微信小程序平台,计划发放政府补贴750万元,企业配套750万元商家代金券(可用于购买店内精品、维修和保养),共计补贴1500万元,名额有限,先到先得,用完为止。8月18日,2023年新能源汽车下乡活动走进西藏拉萨,这也是西藏首次对新能源汽车品牌的集中展示。今年以来,西藏新能源汽车销售量呈快速攀升态势。上半年,新能源汽车零售额同比增长86.7%。一季度,新能源车上牌量449辆,渗透率1.98%。二季度,新能源车上牌量937辆,渗透率达2.3%。目前,累计发放新能源车牌3929张。同时充电基础设施能力稳步提升,西藏现有充电桩约550台,拉萨约27台,同比增长28.5%。进出藏主要通道国道318已全线可充。8月25日,作为今年下半年国内首个A类车展,2023成都车展开幕。据乘联会&威尔森统计,预计成都车展参展车型61款,新车型过半,多达38款;传统燃油车型19款,新能源车型41款,其中纯电车型比重最高。SUV车型占比超50%,主要集中在A级至C级SUV细分市场。8月25日,福建省外贸外资(稳价保供)协调机制办公室近日印发《关于进一步促消费扩内需若干措施》,支持各地聚焦汽车、家电、家居、服装鞋帽等重点消费,围绕中秋、国庆、双11等重要消费节点,策划开展美食节、家居节、网购节、年货节、直播大赛等重点主题促销活动5000场次以上。8月30日,成都市商务局印发《鼓励将传统能源汽车更换为新能源汽车奖励政策实施细则》,《细则》提到,将对2022年8月6日至2027年8月5日期间在本市将传统能源汽车更换为新能源汽车的单位和个人实施置换奖励。对在成都市登记注册的非营运性质国四及以下排放标准车辆报废,且在成都市购置并上牌新能源汽车的单位(不含机关事业单位和国有企业)和个人,按照淘汰报废车辆类型为大型、中型、小型载客汽车分别给予8000元/辆、5000元/辆、2000元/辆的标准给予置换奖励。 七月: 7月7日,广州市交通运输局发布关于调整2023年下半年节能车增量指标配置额度和申请条件的通告,明确,指标按月平均分配,单位和个人的配置比例为1:9。7月7日,重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅联合发布《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案(2023—2025年)》。新能源汽车方面,《方案》明确:推动汽车产业创新发展。聚焦新能源汽车、智能网联汽车等领域,推动汽车企业、高校、科研院所等加强研发攻关,提升川渝两地汽车产业制造研发水平,进一步做大汽车产业集群。7月11日,河南省人民政府办公厅印发《河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)》的通知,其中提出,进一步释放出行消费潜力。落实购车优惠政策,鼓励各地出台支持汽车以旧换新等政策,引导银行业金融机构加大汽车消费信贷支持力度,举办新能源汽车下乡惠民、中原国际车展等系列活动,推动二手车流通规模化、规范化发展。完善停车场、加氢站等设施,优化城市充电设施服务网络,加快加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等区域充电设施和适宜使用新能源汽车的农村地区充电设施建设,到2025年累计建成各类充电桩(枪)25万个以上、集中式公用充换电站6000座以上。推进郑州城市群国家燃料电池汽车示范应用。7月12日,重庆市商务委员会决定接续开展2023年爱尚重庆·渝悦消费汽车惠民消费季活动,7月18日至11月30日期间,交易金额达五万的,可领取价值660元的消费券包,补贴资金总规模390万元。7月14日,为进一步稳定和扩大汽车消费,因地制宜打造系列汽车展销活动,长春市投入资金3000万元,于第20届长春国际汽车博览会开幕首日启动“消费券”形式的促进汽车消费活动。活动时间为2023年7月15日-8月15日。7月14日,无锡市滨湖区胡埭汽车文化节在永昌汽车城启动,滨湖区今年发放了总计1000万元汽车惠民消费券。永昌汽车城致力于休闲购物和汽车展销于一体的商业综合体,日前签约了阿维塔、极星、哈弗新能源、深蓝、别克、上汽奥迪等多家知名新能源品牌。7月14日,2023年长沙市汽车促消费暨“百乡千村”新能源汽车消费季系列活动正式启动。据悉,凡在2023年7月17日至9月30日活动期间,在长沙市内购买家用燃油车、新能源乘用车的个人消费者,可凭新车购车发票等资料通过指定平台申报领取相应的电子消费券补贴,补贴分为三档,根据购车发票金额,燃油车补贴1000元-3000元-5000元不等,新能源车补贴2000元-4000元-6000元不等。此次活动政府消费券资金规模为1000万元,采用“先购车、后申请”的方式予以奖励,先到先得,资金兑付完毕或政策期满即止。7月24日,深圳市政府办公厅发布了《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》,其中提到,要持续推广新能源汽车。结合促消费政策实施安排,适时实施新购置符合条件新能源汽车购置补贴政策,以及对提前报废或迁出“国Ⅳ”及以下普通小汽车并购置符合条件的新能源汽车补贴政策等,促进新能源汽车销售。7月24日,江西省人民政府办公厅印发《关于进一步促进和扩大消费若干措施的通知》。《通知》指出,扩大大宗商品消费。大力提振汽车、家居、成品油等大宗消费,支持和引导各地举办各种形式的汽车促销和新能源汽车下乡等活动。落实取消二手车限迁政策,推进二手车“跨省通办”便利措施,搭建二手车交易信息查询平台,加快活跃二手车市场。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。7月24日,浙江省人民政府办公厅印发关于《浙江省完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡行动方案(2023—2025年)》的通知。明确提出到2025年,按照“有人建、有人管、能持续”要求,构建布局科学、智能开放、快慢互补、经济便捷的充电基础设施网络体系,全省累计建成充电桩230万个以上、乡村不少于90万个,其中建成公共充电桩12万个、乡村不少于2万个,满足400万辆以上新能源汽车充电需求;围绕“方便充、方便修、方便卖”,构建新能源汽车生产、销售、充电、维修、保养、回收全生命周期服务体系,新能源汽车年销量达到100万辆以上,建成新能源汽车维保服务网点超500家。7月26日,广州八部门联合印发《广州市进一步提升二手车出口便利化促进外贸高质量发展的若干措施》的通知。其中提到,要支持企业建立广州二手车出口综合车务服务平台。支持企业建设出口汽车熏蒸服务设施,为出口汽车提供熏蒸技术服务。建立沟通协调机制,为二手车出口企业提供“一对一”通关业务指南,规范企业出口申报工作。推进一体化通关改革,在口岸通关环节为企业提供高效便捷通关服务。7月26日,宿迁将在中心城区启动2023“嗨在宿迁•欢乐消费”数字人民币政府汽车消费补贴发放活动,活动时间2023年7月27日至10月31日(活动截止时间),共计发放1000万元补贴资金。对购车价格5万至15万元(不含15万元)发放2000元数币补贴;对购车价格15万至30万元(不含30万元)发放4000元数币补贴;对购车价格30万元以上发放6000元数币补贴。7月28日消息,杭州市人民政府办公厅日前印发《加快推进高端装备制造业高质量发展的若干措施》。其中提出,支持新能源汽车产能提升和整零配套发展。对年度实际产能达到核准产能75%且新能源汽车占实际产量50%及以上的整车制造企业,按照不高于新增工业增加值5%的比例(上年同比保持增长)给予不超过1000万元的一次性奖励。7月28日,海口市商务局发布《2023年海口市新能源汽车消费券发放细则》,将发放5000万元新能源汽车消费券,每辆车最高可申领6000元。本次活动将持续至今年12月31日,消费者购置新能源车的时间需在7月1日至9月30日之间,消费券的申领时间为8月8日至10月15日。按照要求,本次消费券仅限个人消费者申领,消费者需在7月1日至9月30日期间完成车辆购买并于海口登记上牌,购车渠道应为海口纳统汽车销售企业,且车辆必须为非营运车使用,营运车、二手车不在消费券领取范围内。
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